保育無償化と自然保育の認可外園

一つ問題提起させてもらいます。

来年10月の消費税増税に合わせて、保育の無償化が実施されます。
安曇野市でも公立保育園全園含め、私立の認可園は保育料が無料になります。
（ホントに10月から始まるのか疑問ですが。）

ところがこの無償化政策、認可外保育園の保育要件を満たさない者は対象外となっています。
安曇野市にある自然保育を取組んでいる認可外園は多くはこれに該当します。

保育無償化により、認可外の自然保育実践園から、公立私立の認可園に子どもが移り、
その結果、園児が減って認可外園の経営状態が立ち行かなくなる状況が生まれる可能性があります。

先日はある認可外園の保育者、保護者達から、
「自分たちの園がやり続けられなくなっていくのではないか。」という相談を受けました。


そもそも野外保育園は保育の質・中身で勝負しており、これまでは割安の公立園があっても、
野外保育園を選択する保護者達が居たわけですが、
さすがに無償となった場合は影響を受けるのではないでしょうか。

無償化になった場合、これまで受益者（家庭）が負担していた分を
国、県、基礎自治体がこれまでの負担割合で負担することになる可能性が大。
（ちなみに全国市長会ではこれを国負担にするよう求めていますが。）
つまり、保育無償化により基礎自治体や県の負担は増えることになる。

・・・となった場合に、

安曇野市が現在認可外野外保育園に単独で補助している施策は継続されるのか？
県が県の自然保育認定制度で認定している園に出している補助はどうなるのか？

自然保育を推進し、制度まで作った県は、
無償化によって経営に窮する可能性がある野外保育に対し、それを守っていくのか。
※阿部知事は広島県、鳥取県知事らと共に国へ要望を出してくれていますが。

自然保育を実践する園は補助が付かない時期から、頑張ってその理念を実践し続け、
今日までやり続けてきて、それが今では安曇野市のアピールポイントにもなっています。
今回の国策である保育無償化という難局をどう乗り越えていくのか。
推進議員としても、議会としても注目する課題です。


ちなみに安曇野市では10月に「子育てと教育を考える首長の会研究大会」という会が開催されます。
これは行政の首長の会ですが、今回は自然保育をテーマに全国の市長さんたちが集まり、話し合います。
そんな中で議会としても自然保育を勉強しようと提案し、8月28日に議会主催の勉強会をやることになりました。
自然保育制度を作った県庁次世代サポート課の竹内さんに来てもらうことになっています。